PRP
I Piani Regolatori Portuali dei singoli porti
Le modifiche normative alla L.84/94 intervenute nell’ultimo decennio hanno portato significative novità in materia di governance e pianificazione dei porti italiani.
In primo luogo, nel 2016, l’introduzione dei “Sistemi Portuali” ha creato la necessità di costruire una visione sistematica degli stessi, sia in termini di strategie e obiettivi, sia in termini di lettura del territorio.
La novazione dell’art. 5 della L.84/94, in particolare, ha introdotto, con successive modifiche, due livelli di pianificazione:
- un livello pianificatorio di Sistema: il citato DPSS;
- un livello pianificatorio dei singoli porti che costituiscono il sistema: i Piani Regolatori Portuali.
Gli indirizzi strategici e i contenuti dei nuovi Piani Regolatori, attualmente in corso di redazione, derivano dalla ricognizione e dalla analisi dello stato della pianificazione dei singoli scali di Genova e Savona-Vado, e dalla lettura coordinata delle esigenze e degli obiettivi da realizzare in una dimensione di macroarea. Le strategie individuate devono essere efficaci nel soddisfare immediate esigenze operative, ma al contempo devono individuare gli strumenti più adatti per rispondere alle richieste del mercato nel lungo-medio periodo con una visione di prospettiva sullo sviluppo delle infrastrutture a servizio della logistica e sul potenziamento della competitività del sistema portuale.
Gli indirizzi strategici dei PRP:
- miglioramento dell’accessibilità, in primo luogo marittima e terrestre dal punto di vista infrastrutturale, ma anche urbana, con la creazione di nuovi affacci sul mare e sul porto;
- innovazione, in termini di migliore organizzazione del processo e dei flussi, con un crescente utilizzo di reti informative per snellire le procedure;
- flessibilità, a livello normativo, funzionale e, di conseguenza, di gestione del territorio;
- condivisione, da un lato nella redazione del piano e dall’altro nell’utilizzo di spazi portuali, con particolare riferimento agli ambiti di confine con il tessuto urbano.